万元GDP能耗降幅实现率不足、能耗电耗上升过快、产业结构加重、全省各市节能目标进度缓慢……
2010年是全面实现“十一五”节能目标的决战之年,在距“十一五”结束仅有4个月的时间里,既要完成下半年的节能进度目标,又要把上半年落下的进度赶上,全面完成全省节能目标压力巨大,形势异常严峻。
9月1日,从省经信委传来消息,据初步统计数据显示,2010年上半年全省单位GDP能耗同比降幅为2.39%(降幅居全国第8位),低于目标进度2.21个百分点;而全省11个市上半年万元GDP能耗降幅均未达到目标进度。分析认为:
用电量持续快速上升成为制约我省能耗下降的重要因素。2010年上半年,全社会用电量同比增长25.5%,万元GDP电耗同比上升6.87%,为“十一五”以来同期增幅最高水平。随着高耗能企业复产加快,高耗能行业用电量全面增长,焦化、冶金、煤炭、建材、化工用电量同比增幅均在20%以上,铁合金冶炼用电增幅达到了103.27%、铝冶炼用电增幅473.93%。预计三季度全省的高耗能行业用电负荷仍将维持高位运行,如果不采取强硬措施控制电耗过快增长,我省“十一五”节能目标将很难完成。
高耗能行业增长较快,全省规模以上工业万元增加值能耗降幅继续收窄。随着高耗能行业生产加快,能源消耗呈现大幅上升态势。占规模以上工业能耗97.55%的6大主要耗能行业能源消费增幅均在20%以上。高耗能行业的过快增长造成了全省规模以上工业万元增加值能耗不断收窄。
结构性耗能依然是影响我省节能工作的短板。2010年上半年,全省规模以上工业增加值占全省 GDP比重为 46.66%,比2009年同期比重45.33%上升1.31个百分点,第三产业比重同比下降0.6个百分点,结构性能耗增加了180万吨标准煤,影响单位GDP能耗上升1个百分点。今年上半年,由于工业生产的快速增长,工业比重增加,结构节能难以实现,加之技术节能难度越来越大,造成我省节能工作压力逐步加大。
面对上半年我省万元GDP能耗降幅实现率不足、能耗电耗上升过快、产业结构加重、各市节能目标进度缓慢的形势,今年后4个月,我省将通过启动节能预警调控方案,实施强制性节能措施;加强超能耗限额标准管理,实施差别电价政策;加快发展低能耗产业,推进结构节能;加快淘汰落后产能,对关停淘汰企业采取断电解列措施;加强统计工作,切实做到应报尽报等一系列强有力、操作性强、见效快的措施,确保实现“十一五”节能目标。