12月1日起，全国销售电价每度平均提高约3分钱，居民电价暂不调整，未来居民用电将试行阶梯电价。发改委有关人士表示，此次阶梯电价试行方案综合平衡各方利益，并不存在通过阶梯电价变相提高电价的情况。
去年，阶梯电价征求意见时，“阶梯电价可能异化为变相涨价”是人们关注的焦点。此次发改委公布的阶梯电价试行方案，虽然较去年有所改进，但基本特征并没有改变“劫富”但不“济贫”，即只有涨价没有降价。“变相涨价”从一种担心变成了现实。
“80%家庭电价不涨”，换种说法即是“20%家庭电价上涨”。按照发改委方案，阶梯电价的第一档覆盖80%家庭的平均用电量，电价近期不做调整；超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档，每度电价至少上调5分钱；超过第二档的电量为第三档，每度电价上调0.3元。很显然，这样的阶梯电价，多用电者会为每度电多交了钱，少用电者却没有为每度电少交钱。这意味着，电价平均（总体）水平提高了，所谓“不存在变相提高电价”说法，纯属自欺欺人。
阶梯电价应该是一种“劫富济贫”政策，“劫富”是让用电量大的家庭多交电费；“济贫”是让用电量小的家庭少交电费。这样才能最好地达到节电目的。阶梯电价的合理做法应该是，在不提高平均电价水平及总体电费收入的前提下，通过提价让富人多交电费，同时通过降价让穷人少交电费。
