树典型科学引导 抓重点整体推进
"五个全覆盖"工程实施一年多来，各项工作取得了重大进展，受到广大人民群众的高度赞誉。省委、省政府要求，年内要全面完成"五个全覆盖"工程目标任务。8月30日，省委、省政府派出11个检查组分赴各市检查督促;8月31日，全省召开"五个全覆盖"工程检查推进会，对这项重大民生工程进行了再部署、再动员。为了贯彻落实会议精神，促进"五个全覆盖"工程的扎实推进，从今天起，本报辟专版对"五个全覆盖"工程逐项进行全方位报道。
全省具备条件的建制村通水泥（油）路"全覆盖"作为"五个全覆盖"中最重要的任务之一，一年多来牵动了上上下下的心，也温暖了千千万万的老百姓。在这个金秋送爽的季节，工程建设佳音频传。截至8月25日，村通水泥（油）路"全覆盖"建设计划全部下达，中央和省两级补助资金共39.8亿元全部落实，全省已完成村通水泥（油）路18333公里，完成投资48.8亿元，新增通水泥（油）路的建制村2583个，全省98%的建制村通了水泥（油）路。
阳泉、太原、运城和大同4市已提前一年率先实现了具备条件的建制村通水泥（油）路"全覆盖"。另外，以前遗留的"通未连通"项目前期工作已经基本完成，一大批项目即将开工建设。
2009年初，省委、省政府做出了用两年时间实现社会主义新农村"五个全覆盖"的重大决策，其中具备条件的建制村通水泥（油）路"全覆盖"位列首位，总的建设任务是：完成3172个建制村通水泥（油）路，建设规模2万公里，总投资52.8亿元，具备条件的建制村通水泥（油）路率达到100%。
实现具备条件的建制村通水泥（油）路"全覆盖"是一项顺民心、惠民众的民生工程。一年多来，省委、省政府高度重视，多次召开专题会议安排部署、检查落实、解决问题，并先后3次派出工程督查组进行检查督促，有效推动了工程建设。省交通运输厅把村通水泥（油）路"全覆盖"工程建设作为工作的重中之重，在各市和有关部门的大力支持下，精心组织，科学管理，扎实推进。一方面将任务目标层层分解，做到项目到人，责任到人。特别是对重点、难点项目，通过召开动员会、鼓劲会，层层发动，在全省迅速掀起大干高潮;一方面坚持"抓典型、抓重点"的工作方法，一手抓运城、阳泉、太原、大同4个村通水泥（油）路建设先进典型，从计划、项目、资金等方面给予保证。一手抓吕梁、忻州、临汾3个项目多、投资大、任务重的地区，在政策上给予倾斜，在技术上给予指导，及时解决工程建设中存在的问题。去年，11个市全部完成省里下达的建设任务，其中吕梁市一年完成4600公里;同时注重质量，加强监督。各级交通运输部门积极推进管理创新，各市健全质量管理制度和保证体系，落实质量责任制。大部分项目路面工程实行专业队伍施工、机拌机铺，有效提高了施工效率和工程质量。数据显示，"全覆盖"工程质量合格率为100%，优良率达70%以上，创历史最好水平。
"全覆盖"工程建设任务能否完成资金是关键。为了把村通水泥（油）路"全覆盖"办好、办实，省政府从53亿元地方国债中拿出30亿元，主要用于村通水泥（油）路建设，加上中央补助资金，使村通水泥（油）路"全覆盖"补助标准提高到国贫县25万元/公里，其他县平均20万元/公里。同时，各级政府加大财政投入，多方筹措资金，全力支持"全覆盖"工程建设。太原市对"全覆盖"工程建设资金实行财政兜底、全额配套的政策，去年共投入财政资金1487万元，平均每公里增加补助14万元。忻州市和长治市也挤出资金对"全覆盖"工程按照2万元/公里进行了配套补助，确保了村通水泥（油）路"全覆盖"工程的顺利推进。
链接：晒晒进度 村通水泥（油）路各市进展有快慢
阳泉市--有建制村960个，截至2008年底已通954个，除4个不具备条件的外，需完成2个具备条件的建制村通水泥（油）路，2009年完成建设任务238公里，新增通水泥（油）路建制村2个，完成率为100%。
太原市--有建制村1019个，截至2008年底已通1016个，除2个不具备条件的外，需完成1个具备条件的建制村通水泥（油）路，2009年完成建设任务218.1公里，新增通水泥（油）路建制村1个，完成率为100%。
运城市--有建制村3189个，截至2008年底已通3181个，需完成8个具备条件的建制村通水泥（油）路，2009年完成建设任务653.5公里，新增通水泥（油）路建制村8个，完成率为100%。
大同市--有建制村1948个，截至2008年底已通1864个，除10个不具备条件的外，需完成74个具备条件的建制村通水泥（油）路，2009年完成建设任务851.2公里，新增通水泥（油）路建制村74个，完成率为100%。
临汾市--有建制村2958个，截至2008年底已通2622个，需完成336个具备条件的建制村通水泥（油）路。截至今年8月25日，已完成建设任务2590公里，新增通水泥（油）路建制村333个，完成率为99.1%。
晋中市--有建制村2755个，截至2008年底已通2700个，除8个不具备条件的外，需完成47个具备条件的建制村通水泥（油）路。截至今年8月25日，已完成建设任务691.2公里，新增通水泥（油）路建制村41个，完成率为87.2%。
长治市--有建制村3424个，截至2008年底已通3328个，除2个不具备条件的外，需完成94个具备条件的建制村通水泥（油）路。截至今年8月25日，已完成建设任务783.2公里，新增通水泥（油）路建制村79个，完成率为84%。
吕梁市--有建制村3108个，截至2008年底已通2114个，除2个不具备条件的外，需完成992个具备条件的建制村通水泥（油）路。截至今年8月25日，已完成建设任务5959公里，新增通水泥 （油）路建制村821个，完成率为82.8%。
晋城市--有建制村2221个，截至2008年底已通2043个，除1个不具备条件的外，需完成177个具备条件的建制村通水泥（油）路。截至今年8月25日，已完成建设任务1062.2公里，新增通水泥（油）路建制村146个，完成率为82.5%。
忻州市--有建制村4851个，截至2008年底已通3459个，除151个不具备条件的外，需完成1241个具备条件的建制村通水泥（油）路。截至今年8月25日，已完成建设任务3441.5公里，新增通水泥（油）路建制村936个，完成率为75.4%。
朔州市--有建制村1675个，截至2008年底已通1460个，除5个不具备条件的外，需完成200个具备条件的建制村通水泥（油）路（另外10个建制村属带通项目）。截至今年8月25日，已完成建设任务1844.5公里，新增通水泥（油）路建制村142个，完成率为71%。
