欧洲金融稳定基金（EFSF）周二晚些时候发表了一份声明，宣布通过采取两种新工具，使该基金最多可动用2,500亿欧元的自有资源进行杠杆融资，从而提升其目前4,400亿欧元（专家们一致认为这不足以稳定市场）的放贷能力。
EFSF推出了一个“主权债券部分风险参与”（sovereign bond partial risk participation）计划，并创建了“允许公共及私人融资相结合的一个或多个共同投资基金（CIF）。”前者本质上是一种债券担保计划，而后者则是可以在一级及二级市场上购买债券的一种投资工具。
部分风险担保计划中的债券担保将包括向成员国新发行债券的购买者提供一份可流通凭证。该凭证将给予债券持有者本金20%至30%的信用保障。
在此存在两大问题，第一，该凭证可以流通这一特点使该凭证容易受到市场波动的影响。第二（而且也是更严重的问题）是信用事件（credit event，即发生违约等影响信用的事件）。这些凭证是否会像信用违约掉期（CDS，受国际互换与衍生品交易协会监管）或其他类似金融工具那样运作?要发生什么情况才会触发该凭证兑现担保责任?这两个问题目前仍然不得而知。
根据EFSF发布的该新闻公告，在第二个选项中，创建CIF在一级与/或二级市场购买债券。CIF将集合私人及公共部门提供的融资资金，既可以直接向成员国提供资金，也可以用于银行资本重组。这些类似特殊目的载体（SPV）的共同投资工具（CIV）将构成由EFSF提供融资的第一受损层（即首先承担亏损的份额）。
欧洲援助基金EFSF的首席执行官（CEO）克劳斯·雷格林（Klaus Regling）指出：“这两个选项旨在扩大EFSF的贷款能力，从而使EFSF的可用新工具能被有效利用。”两种工具应在2012年年初可投入使用，并需要接到“成员国请求”后才会启用。换句话说，EFSF并不是以美国前财政部长汉克·保尔森（Hank Paulson）的行事方式迫使陷入困境的主权国家接受援助资金，而是要求这些国家首先主动申请。
另一个症结在于EFSF的总贷款资金规模。EFSF目前贷款能力为4,400亿欧元，其结构一直因无法提供适当资金从而为西班牙及意大利等欧洲经济大国提供支持而备受批评。美国经济学家努里尔·鲁比尼（Nouriel Roubini）指出，如果意大利、西班牙及比利时中任何一个或所有三个国家在未来12个月内无法通过市场融资的话，那么为避免这三个国家因此而可能出现债务违约，欧洲救助计划的贷款能力应该超过2万亿欧元。以下内容摘自EFSF的这份新闻公告：
通过使用这些选项而获得的最终贷款能力将取决于相关金融工具的具体使用及混合比例，尤其是介于20%至30%之间的担保的确切份额。 EFSF目前的贷款能力为4,400亿欧元，以及对于爱尔兰及葡萄牙总计437亿欧元的坚定资金承诺。
有关EFSF将如何实际运作以及筹集资金的细节仍未明确。 EFSF已发行了80亿欧元2016年到期、收益率为2.75%的债券，50亿欧元2021年到期、收益率为3.375%的债券，以及30亿欧元2022年到期、收益率为3.5%的债券。
虽然在所有这些资金将来自何方这一问题上尚缺乏确实的细节，但EFSF的确表示，“所有类型及地理区域”的投资者对此已表达了积极肯定的看法以及希望参与其中的愿望。财经时讯网站TradetheNews报道说EFSF将在今年12月涉足短期融资，并援引雷格林的话警告说，私人投资者最初不会投入大笔资金。
