11月20日，省住房和城乡建设厅召集省城乡规划委员会办公室、临汾市和运城市相关负责人以及来自北京大学、西北大学、同济大学等大学的专家在省城太原召开晋南城镇群规划论证会。《晋南城镇群规划》（2011-2030）规划讨论稿显示：晋南城镇群规划范围为，临汾、运城两地市16个县市区，晋南城镇群将在重点加强与中原城镇群、关中城镇群、太原都市圈的交通联系，加强与三门峡、渭南的交通对接，实现黄河金三角交通一体化，同时提出，要提高群内交通效率，打造城镇群内“2小时通勤圈”，城镇联合体内“半小时通勤圈”。
16个县市区纳入城镇群
晋南城镇群总体定位为，晋陕豫黄河金三角核心区，连接太原都市区与关中、中原城市群的战略支撑点；山西最重要的高效生态农业基地，具有国家级基础工业体系先进特色制造业基地，世界级旅游休闲度假目的地；以临运双核为中枢，具有较高空间均衡度的人文生态型城镇群。
根据规划讨论稿，临汾市的尧都区、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、侯马市、霍州市和运城市的盐湖区、稷山县、新绛县、河津市、临猗县、闻喜县、绛县、夏县、永济市，共计16个县市区纳入晋南城镇群，涉及总人口700.91万人。
晋南城镇群分阶段发展目标为，到2015年，城镇化率要达52%，2020年达60%，2030年达73%。
共建六大城镇联合体
规划讨论稿还表明：晋南城镇群将依托城镇产业发展带，整合城镇、产业集聚区等空间要素，打造临汾都市区、运城都市区、侯曲城镇组群、万河稷城镇组群、环霍山城镇组群、环五老峰城镇组群等六大城镇联合体，增强城际跨界协作能力，通过城镇、产业的集群化发展，提高中心城市和重点城市的集聚、扩散能力，提升区域核心竞争力。
据介绍，六大城镇联合体重点构建临汾、运城、侯曲一体化区外围环状城镇一体化外围环状城镇-产业聚合带，以点带面，壮大中心城市的综合服务功能。
建城际快速交通网络
规划讨论稿对于晋南城镇群综合交通也作出了规划：要率先实现六大城镇联合体内部的城乡交通一体化，以霍州、临汾、侯曲一体化、河津、运城、永济等重点城市为核心，以“环+放射”为基本形态，合理组织城市主干路系统与对外道路系统的衔接。
另外，提出，要建设“3干5射1连”城际快速交通网络。具体为，串联中心城市和门户城市，建设什（林）蒲线、龙（门）翼（城）线、河（津）盐（湖）线等3条城镇群级城际快速双用路；加强中心城市城郊腹地的带动辐射能力，规划建设临（汾）姑（射山）线、临（汾）县（底镇）线、曲（沃）绛（县）、运（城）夏（县）线、运（城）临（猗）线5条城镇联合体级城际快速双用路。完善万河稷城际快速交通网络，建设万（荣）稷（山）城际快速双用路连接线。
