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山西太原:省城“民营经济”吹响冲锋号

来源:中国钢材网 编辑:管理员 2011年12月22日 11:51:15 打印

  “今后五年,是我市创新发展的关键期,能否实现率先转型跨越发展、建成一流省会城市的目标,在很大程度上取决于民营经济能否有一个大的发展。”12月21日,太原市召开加快民营经济转型跨越发展大会,省委常委、太原市委书记陈川平对民营经济的重要性做出概括。会上,太原市委、市政府下发《关于大力推进民营经济转型跨越发展的意见》。《意见》提出太原市民营经济的发展目标:“十二五”时期,民营经济增加值在2010年的基础上实现翻一番以上,占全市GDP的比重年均提高1.5个百分点,2015年末民营经济增加值占GDP的比重达到50%以上;民营经济固定资产投资年均增长30%以上,新兴产业固定资产增速明显高于平均增速,实现转型跨越发展。

  ●支持民营企业投身一流的新兴产业基地建设

  支持民营企业进入重点产业链,凡与省内外大企业、大集团签订配套合同的,给予贴息支持,提供贷款担保服务;对本土配套率达到40%或配套率年增速达到10%以上的大企业予以奖励,所需资金从市级工业和信息化发展专项资金中列支。设立市级战略性新兴产业专项引导资金,每年确定50个新兴产业重点项目,建立绿色通道,在土地、资金、市场、人才等要素上加大支持力度。鼓励和支持民营企业上市融资、设立风险投资基金、保险经纪公司、发行企业债券、成立担保公司等,多层次、全方位创新金融服务业态。支持民间资本建设城市大型现代服务业综合体、县(市、区)超市、配送中心和乡(镇)、村综合服务站及连锁农家店等流通网络。每年选择50个项目列入全市现代服务业发展计划,进行重点扶持。鼓励民营企业参与农村扶贫开发。民营企业贷款用于扶贫项目的,财政扶贫资金按3%的贴息率给予支持;贫困农民贷款发展个体、私营经济的,财政扶贫资金按5%的贴息率给予支持;民营企业以“招工+培训+就业”方式招用贫困农民的,市级扶贫部门按每人800元标准给予补贴。

  ●鼓励民营企业参与一流的自主创新基地建设

  每年从民营企业中扶持和认定一批高新技术企业,发挥示范作用,带动民营企业向创新型企业转型升级。民营企业经国家或省认定的新产品,自认定之日3年内,新增增值税市留成部分由市财政通过转移支付企业所在县(市、区)财政,由当地财政全额奖励企业。

  ●引导民营企业投入一流的现代宜居城市建设

  鼓励民营企业通过独资、合资、合作、联营、项目融资以及特许经营等方式参与水、电、气、路等城市公用设施的投资、建设与运营。支持民间资本通过建设—移交(BT)、建设—运营—移交(BOT)、收购—运营—移交(TOT)等多种方式参与城市轨道、货运站场建设;以独资、控股、参股等方式投资市域高速公路、公路运输枢纽建设。民营企业参与建设保障性住房同等享受各级政府规定的资金补助和优惠政策。

  ●鼓励民营企业参与民生建设

  支持民办幼儿园、民办职业学校、民办高校的发展。民办学校教师在资格认定、职称评定、业务培训、教学活动、表彰奖励、申请科研项目和课题等方面享有与公办学校教师同等权利,符合条件的可享受同类公办教师退休待遇。改善民间资本兴办医疗机构的执业环境,符合医保定点相关规定的,应按程序纳入城镇基本医疗、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤、生育保险等社会保障的定点。

  ●优化民营经济发展环境

  简化审批手续。凡市政府确定的重大投资项目,实施联合审批,限时办结。放宽工商登记条件。企业注册资本在500万元以上且在经营范围中跨《国民经济分类标准》五大类,并有三大类涉及到生产、加工等项目的,可以申请在名称中使用“实业”字样;放宽个体工商户名称登记条件,允许个体工商户名称在行政区划后缀其经营所在地的乡(镇)、街道或者行政村、社区、市场名称。放宽民营企业经营场所登记条件。将住宅改变为经营性用房的,提交住所使用证明、《住所(经营场所)登记表》和住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件后,可进行设立(开业)或住所(经营场所)变更登记。放宽服务业民营企业集团登记条件。对达到集团登记条件的,母公司可以申请使用带有“集团”字样名称,也可申请地域名称用在字号后面的企业名称。母公司注册资本在1000万元人民币以上并至少拥有3家子公司,或母公司和子公司的注册资本总和在2000万元人民币以上的,可申请企业集团登记。

  严格依法行政。建立投诉、申告处理机制,设立“民营企业(中小企业)投诉中心”,建立民营企业投诉热线和投诉调查、处理机制,民营企业合法权益受到侵害时提出的行政复议、投诉等,受理单位必须依法及时处理,限时答复。全面清理涉企行政事业性收费。凡能取消的坚决取消;每年度公布太原市行政事业性收费项目目录,并对涉及民营企业的收费项目加以标注;收费标准有上下限幅度的,一律按下限标准执行。

  此外,太原市将加大要素投入和支持力度,其中包括加大财政扶持力度、落实税收优惠政策、加大投融资支持力度、建立完善中小企业担保体系、保障用地需求、加大人才支持力度、完善社会化服务体系等。

  101家优秀民营企业登上领奖台

  本报讯 (记者 张荣妹)民营经济的发展对于改善民生、增加就业、促进和谐起着重要的作用,同时也是太原市经济发展的希望所在,是转型跨越发展的发动机、建设一流省会城市的生力军。12月21日,太原市委、市政府对近年来涌现出的一大批自主创新能力强、管理水平高、发展速度快、社会贡献大的优秀民营企业进行表彰。

  太原市委、市政府决定,授予山西华宇集团有限公司等41个民营企业为“太原市贡献突出优秀民营企业”,罗克佳华工业有限公司等52个民营企业为“太原市转型发展优秀民营企业”,山西爱思普科技开发有限公司等8个民营企业为“太原市引资引智优秀民营企业”称号。太原市委、市政府希望受到表彰的民营企业抢抓机遇,以企引企、以商招商、以人才引人才,积极投身转型跨越发展。号召全市民营企业对标赶超,争创一流,在全市转型跨越发展中实现企业发展的新飞跃和自我形象的新提升。

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