国资国家队地方队重组整合开始赛跑
昨日，国务院下发《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，并详细列出促进企业兼并重组的任务分工情况，税收、金融、资本市场、土地等多项扶持政策被分解到工信部、财政部、证监会、商务部、发改委等十二个部门来具体实施。业内人士认为，《意见》的出台有可能成为年内资产重组加速的催化剂，将推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组和提高产业集中度，以期形成规范有序的市场格局。
“《意见》的下发，将推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组和提高产业集中度，以期形成规范有序的市场格局。”华泰联合证券分析师冯伟表示，目前央企、国资整合力度的不断加大，下半年并购重组的大潮将势不可挡，预计下半年伴随着央企整合大限的临近和地方国资整合进入实质阶段，市场上结构性的机会将更多地诞生在并购重组个股中。
该分析师认为，未来大量国资通过证券市场重组整合最终实现国有资产证券化乃是大势所趋。按目前规划来看，由于中央企业的国资整合目标的年底前就可以大致完成，后续可能迎来地方国资企业整合的高峰期。目前，不仅许多省属国有企业资产证券化的行动已紧锣密鼓地展开，各地市属国有企业的类似运作也相当的热闹。未来有望形成国家、地方两级国资赛跑整合的格局。而且地方国资的整合更加有的放矢，证券化的主战场应该在金融、地产、核心产业和交通等四大领域。
“国务院此次《意见》的出台有可能成为年内资产重组加速的催化剂。”湘财证券研究所王坦同时认为，今年无论是央企重组还是地方国资，如上海国资企业的重组压力都很大，得到了《意见》的护航，重组的概念和力度都将强化，将在二级市场上为相关行业个股带来一个较好的价值重估式的投资机会。
王坦认为，《意见》在大的方针和规划上基本延续了之前煤炭、钢铁和汽车等产业兼并重组中所执行的相关政策，但在具体细节和行业选择上做出了新的规定与尝试。在中国各级政府现有的GDP考核机制下，企业兼并重组后的归属权、对地方财政的贡献以及就业促进等问题，往往成为省市县级企业进行兼并重组的最大障碍，而在当前中国产业结构调整的大的趋势下，产业依据成本和资源等要素进行跨区域迁移和整合将成为必然的选择。《意见》在一定程度上为跨区域的并购提供了便利和一种跨越地方利益障碍的方式。
此外，《意见》中所提到的六个行业中，钢铁，汽车，水泥行业的重组之前一直在进行之中，相关的投资机会已经被市场反复关注，而稀土、电解铝和机械制造行业这些大规模重组还没有全面开始，尤其是稀土产业被纳入到指导性重组规划中，很可能预示着全国的稀土资源将进一步向优质企业集中，未来的稀土行业重组完全有可能围绕上市公司平台来进行，全行业的行业价值重估的可能性较大。
