英国金融时报周二报道称，在经过最后关头的紧急协商之后，欧盟方面已经同意在周五的欧盟国家领导人峰会上提交议案进行讨论，可能通过设立两个独立援助基金，并且争取来自国际货币基金组织更多支援的方式，将欧元区主权债务危机财政援助的火力加倍。
报道称，这种三管齐下的援助系统可能会是欧盟国家领导人旨在赢取金融市场信心的，进行打造的一揽子方案的一部分。在不到两个月前的类似峰会中，欧盟国家领导人未能成功说服欧洲债券投资者相信，欧洲有能力阻止下旋扩散的区域债务危机。报道也指出，和新的火力加倍的援助系统一起提交欧盟国家领导人峰会讨论的还将有重写欧盟公约的提案，希望在欧元区内执行更严格的预算规则。
报道引述一名高级欧盟官员的说法称，参与谈判的人士正在考虑允许欧元区现有的4400亿欧元援助基金项目在新的5000亿欧元援助项目在2012年年中开始运作后继续生存，这将使得欧元区的财政援助系统火力几乎倍增。
报道指出，这项提案将在周四的关键性欧元区国家领导人峰会之前提交讨论，其中还将包括加速对总额5000亿欧元的所谓欧洲稳定机制(ESM)进行资金供应的建议，希望籍此提高这一项目在信用评级机构眼中的分量和信誉。
支持这项提案的官员也承认，方案存在争议，而且在新的欧洲稳定机制条约用语的讨论中，也会有大量激烈辩论。一些北欧债权人国家也认为，参与援助项目本身已经威胁到这些国家政府的生存，国内反对力量使得他们在参与相关援助项目上有很大疑虑。
但是支持议案的人士指出，允许欧洲稳定基金和现有的基金项目并行运作，同时加上国际货币基金组织提出的新的欧元区基金，将使得欧洲的财政援助火力加倍，能够有更大能力帮助受困的欧元区国家。被称作欧洲金融稳定基金的现有项目按照原计划应该在欧洲稳定机制就位后停止运作。
在拟议的计划中，欧洲稳定机制很难以设想中的5000亿欧元规模启动和运作，但是将现有的欧洲金融稳定基金进行杠杆化操作倒是可能帮助其可用资金达到约6000亿欧元，加上新的国际货币基金组织项目和欧洲稳定机制的资源，可以构成欧盟国家领导人梦寐以求的所谓“大火力”。
报道也强调，设立一个有可信度的财政援助方式也是欧洲央行行长德拉吉所要求的，欧洲央行进入欧元区债券市场进行更大规模干预行动的前提。为了使得欧洲稳定机制更有说服力，部分欧盟官员也在探索是否可以借用欧洲央行资金来提高融资能力的做法——这也是德国政府坚决反对现有的欧洲金融稳定基金项目试图采取的做法。
有官员指出，既然欧洲稳定机制是基于公约形式的国际组织——和国际货币基金组织或者欧洲投资银行类似，这两家机构都可以合法地从欧洲央行获得贷款，那么欧洲央行和德国政府不会太过激烈的反对欧洲稳定机制享有同样的待遇。而法国政府则是早已主张，考虑到其几乎无限的发钞能力，欧洲央行应该为援助提供资金。不过分析人士也指出，欧洲央行将会毫无意外的重申反对意见。
报道最后指出，参与谈判的官员们还在试图最终敲定欧洲稳定机制的公约用语，试图弱化这一机制对要求某个欧元国家接受援助时，该国欧元债券持有者需要承担更大损失在机制生效中的关键性。现有的公约用语中明确指出债权人需要承担“损失”，但是参与讨论的官员希望新的公约能够效仿国际货币基金组织的做法，以单独个案评估的形式对援助条件进行设定。
不过消息也指出，使得各国政府对债券持有者在相关的破产事件中有更大控制力度的，基于集体行动的条款将得到保留。
