一年时间,山西农民收获喜悦,再收获惊喜,好事连连呈现,幸福如约而来!
去年底,粮食产量五年四破百亿公斤,农民人均纯收入比5年前增长60%以上,农村“五个全覆盖”工程如期践诺;今年,新的农村“五个全覆盖”开始实施,系列强农惠农政策持续给力,山西大水网建设启动,夏粮产量同比增收3.4%……
在过去,这些好事哪怕有一件成为现实,都足以让农民群众喜上眉梢,而今桩桩件件都来到了身边,怎不叫人惊喜连连。
对于十年久旱,水资源严重缺乏,农业禀赋先天不足的山西来说,短短一年内成就这么多大事,困难可想而知,力度可想而知,影响可想而知。
什么样的力量让我们的“三农”能有如此跨步?思路一变天地宽!
这一年里,全省上下顺应转型发展的时代潮流,登高望远谋划未来发展。作为“稳民心、安天下”的战略产业,农业如何转型、如何跨越,如何实现现代化,是省委、省政府和各级党委、政府潜心思考,努力破解的首要难题。
省委书记袁纯清一锤定音:“农业现代化对我省而言,就是利用特有的农产品资源禀赋,切实加快农业产业化,着力推进县域工业化,做大做强县域经济,扎实推进新农村建设,走出具有特色的现代农业发展之路。”
思路一开,点“石”成金。山西特色农产品众多,蔬菜、干鲜果、畜牧业、小杂粮,这些过去多被作为副业和补充,被忽视甚至冷落的优势资源,如今被前所未有地摆在一个战略的高度上——全省上下正依托这些优势农产品资源,认真制定“一村一品”、“一县一业”发展规划,集聚各项政策和要素,加快形成集群式、板块化推进的特色农业发展格局。
根据规划,五年后将建成1万个“一村一品”专业村和60个“一县一业”基地县。目前,各地各部门实施“一村一品、一县一业”热情高涨、措施得力。左权县委、县政府立足当地优势,出台优惠措施,努力打造“核桃大县”。去年底全县核桃种植面积猛增到25.25万亩,产量达到600万公斤。闻喜县薛店镇丰乐庄村去年把中药材种植扩大到1700余亩,当年人均纯收入超过6000元,其中90%的收入来自中药材种植。
特色农产品规模的不断扩大,为坚持农业产业化这个主题奠定了坚实基础,农业产业化对农业提级上档的推力越来越强。随着农产品加工龙头企业“513”工程强势推进,粮食、畜禽、乳品、果品、蔬菜、薯类、油脂、中药材等八大产业链正逐步成形。据省农业厅厅长孙连珠介绍,到2013年,全省农产品加工龙头企业销售收入将比2008年翻一番,达到800亿元以上,加工转化率达50%以上,农产品加工业与农业的产值比例达到全国平均水平。
物尽其用,不仅体现在发挥特色之长,更体现在消除短板之短;不仅要把固有的优势变为发展的活力,更要把过去的瓶颈变为未来的支撑。
水资源短缺问题一直是制约我省经济社会发展的主要问题。在转型跨越发展的进程中,省委、省政府着眼于全省人民的根本利益和长远发展大计,决定启动大水网建设。
这既是我们贯彻落实中央1号文件精神,推动全省水利改革发展的实际行动,是从根本上消除长期以来制约我省经济社会发展水资源短缺瓶颈,推动转型跨越发展的现实需要;也是有效解决人民群众吃水难、用水难问题,保障和改善民生的重要举措。
“大水网”覆盖全省6大盆地、11个中心城市、70个县(市、区),建成后可在全省基本建成两纵十横、六河连通,纵贯南北、横跨东西,多源互补、保障供应,丰枯调剂、结构合理,稳定可靠、配置高效的大水网体系和供水网络,届时全省总供水能力达到86亿立方米,供水保障能力将得到极大增强,并基本解决水资源时空分布不均的问题。经过千百年期盼,山西水资源短缺的问题终于可以得到根本解决。
一年间,农业凝聚了腾飞之势,农民如约地收获幸福。
省长王君在《政府工作报告》中实现农村“五个全覆盖”的庄严承诺,无异于和全省农民立下一个幸福约定,随着承诺兑现,群众的幸福如约而来,喜悦之情溢于言表。今年春天,温家宝总理在吕梁兴县、岚县、临县调研时,农民高兴地对他说,“五个全覆盖”是“幸福全覆盖”。
今年,这样的幸福之约再次上演。2011年《政府工作报告》提出,再用两年时间实现全省农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖和新型农村社会养老保险全覆盖等新的“五个全覆盖”,加快发展全省农村各项社会事业,提高全省农村基本公共服务水平,进一步提升全省广大农民群众的“幸福指数”。
连续实施农村“十个全覆盖”工程,充分体现了省委、省政府以人为本、民生至上的“民本”理念和推进转型跨越发展,改善山西面貌的决心和信心。省社科院研究员武小惠认为,在公共产品供给领域,如何实现城乡居民在义务教育、公共就业、基本医疗和公共卫生、养老保障等方面基本公共服务的均等化是关键所在。我省在“十二五”刚刚开局就在农村规划新的“五个全覆盖”,是抓住成为资源型经济转型综合配套改革试验区的绝佳机遇,进一步统筹城乡发展,努力实现城乡公共服务均等化的重要举措,必将加快全省城乡一体化发展的进程。
转型跨越发展步伐铿锵,幸福之约一一成为现实。我们有幸目睹,山西农业正在平稳起飞,山西农民的日子正在乐起来、美起来、幸福起来。