2010年，我国钢铁产量为6.2亿吨，在这6.2亿吨的钢铁产能中至少有2亿吨是过剩产能。业界一次又一次的“逼宫产能”，政府也一次又一次的表示要控制产能，并且对落后的产能“断臂以治”，将铁矿石进口资源纳入统一管理，这虽然在一定程度上控制了中国钢铁产能的过度扩张，但是对快速增加的中国钢铁产能无济于事。
每一次行业的高呼，政府的限制都没有阻止钢铁产能的持续增加，中国的钢铁产量一次又一次的刷新纪录，这给中国钢铁业的发展带来了前所未有的致命创伤；高产能导致的供大于求，使市场出货遭致了空前的压力，钢铁企业，钢贸商夹在上游铁矿石生产商不断提价和下游终端采购商采购不济的夹缝中，惨淡经营，艰难生存。
是什么原因导致产能过剩?
一、近几年投资的持续快速增长。
房地产、钢铁等行业的投资过热，导致产能扩张速度远远超过需求扩张的速度。从2004~2008年固定投资增长率23.9%~26.6%之间，2009年固定资产投资名义增长率或达32%。增长速度均保持在23%以上，而消费（社会消费品零售总额）增幅处于13.3%~21.6%之间，前者比后者快1倍左右。投资在当期为需求，到下一期则形成供给，供给能力持续地以快于需求（最终需求）1倍左右的速度增长，必然造成今后年份的产能过剩问题。
二、供给能力的增长明显快于需求能力的增长。
资料显示，上世纪90年代中期以来，在资金的充分供给、技术进步加速和投资增长体制瓶颈弱化的作用下，供给能力加快增长，相反需求能力增长因受到许多中长期因素的制约而相对缓慢。这种供给增长和需求增长的潜在差距，并不一定会导致生产过剩，但是，却为产能过剩提供了可能性。
三、经济增长方式不合理也直接导致了产能过剩。
部分地方干预投资和经济增长的能力过强，地方间形成恶性投资竞争，使产能扩张难以抑制；产业技术水平低、自主创新能力弱，竞争主要体现在资源投入和产出的数量扩张；产业集中度不高，无法实现资本和品牌的有效集中，兼并重组难以实现，其结果是行业投资增长过度，产能就是这样一次次被推高，一次次被放大。
中国的钢铁产能缘何越减越高?
近两年来，在上游铁矿石价格突飞猛进，下游终端采购持续低迷的影响下，无论是钢铁企业自身，还是主管钢铁工业的政府部门都已经深刻的意识到产能过剩的危害。迫于高成本、利润薄至亏损和市场需求低迷的现实以及政府调整经济结构的需求，不少钢铁企业已经开始或者准备减产，政府部门也开始对落后钢铁产能实行淘汰，但是从目前的情况来看，减产仅仅是生产量上的相对降低，这个相对容易，但是谈到实质性的钢铁产能，厂家和政府都异口同声的说降低产能谈何容易?那为什么会出现这种情况呢?为什么中国的钢铁产能会越减越高呢?这还要从以下两点来说。
一、钢铁企业减量容易，减产难。
大家都知道，一般情况下，甚至少赔点儿，钢厂都不会减产。因为一旦你减产，而别的钢厂未必减产，你不发展，别的钢厂发展，你减产后，别的钢企就分占了你的市场份额。另外，减产停炉会带来设备折旧、管理等更多的成本。所以，减产难，减掉已经建成的产能更难。
二、政府淘汰落后产能作用不大。
淘汰落后仅仅在高炉规模上限制，作用不大。不少钢企，只要有淘汰指标，就拆掉小炉子，上大炉子，怕规模做小了，有一天会被兼并。比如说，你让我把400立方米的高炉拆了，好，我就上一个2000立方米的高炉。这样，就相对增加了1600立方米的生产能力，所以，越淘汰产能越高就不难理解了。
关于产能过剩，单纯用市场调节供求关系可能全部破解不了目前钢铁迷局，而完全以政府部门判断和预测替代需求与价格信号也存在缺陷，如何将市场调节机制和政府调控机制有效的结合，也许才是解决中国钢铁产能‘一管就死，一放就乱’的实质性措施。
