9月底楼市成交量的急速上升，“楼市回暖”“调控失效”“投资客现身”等言论再次开始充斥房地产市场。这让四月以来的 “史上最严厉调控”备受质疑，国家二次调控政策的出台，是否能达到预期的效果?快速上涨的房价能否得到有效的遏制，这成为困扰包括政府、开发商、购房者的共同难题。为此，记者对此进行了调查。
来自四川的黄良平准备明年结婚，从今年年初到现在一直忙着四处看房，新房、二手房都看了不少，也收集了不少这方面的资料，正当他准备出手时，四月份的楼市调控政策出台了，他观望了一段时间后，发现房价不但没有下降，反而在缓慢地增长中。“从上个月开始就有点坐不住了，好多人说太原现在房价其实并不高，以后肯定要涨，一开始我还不大在意，但现在的价格真是一天一个样，再涨我就买不起了，赶紧在龙城大街那边选了一处住房，但那里实在是有点偏，好在交通还比较方便，正准备钱过两天去交首付。”
“按照原计划，我只需首付15万元房款就可以了，但这次二次调控以后，我还得向开发商多支付5.6万元的首付款，真不知道该怎么办了。”知道10月1日后银行提高首套房贷比例的消息，小赵又有些拿不定主意。是尽早签合约交首付，还是再找找更合适的房子?最后小赵还是放弃了签约计划，准备先看看再说吧。
商业银行：严控异地购房
此番新政要求完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
据光大、建行、工行等银行工作人员介绍，省城贷款购房的客户比例较低，三套房贷的客户更是凤毛麟角，这与省城楼市投资型客户少、商品住房总价和全国一线城市相比不算高有关。
省工行个贷部负责人告诉记者，此次新政对三套房贷及异地购房的打击力度更加严厉。以前本地银行的共识是太原不属于“房价过高、上涨过快、供应紧张的地区”，此前三套房贷虽然业务数量并不多，但仍网开一面。今后银行对三套房是坚决不贷。
此次出台的措施中，有一个新内容，即“各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房”。消费性贷款以前还可以挪作购房用，今后想“暗渡陈仓”不行了。
外地人来太原买房，要出具一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明，不能提供相关证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
目前工行对二套及以上住房认定办法是认房又认贷，会查实贷款申请人的个贷记录或者其名下的房产记录。如果查不到，会要求贷款人出具房产声明。如果事后查出声明与事实不符，贷款人将后果自负，银行将采取提高贷款利率等惩罚性手段。
开发商：调控对我们没有太大影响
从历史上看，无论是金融危机还是历次的市场调控，都没有使太原房地产市场产生大的波动。这从侧面说明太原的房地产市场还是比较健康的。对此，山西某房地产开发公司负责人罗先生表示：“我感觉近几次政策的出台对一线城市的影响还是比较明显的，因为一线城市确实存在着明显的泡沫。但对太原这样一个二三线城市来说基本上没有什么影响。如果非要找出一些影响的话，我只能说，此次调控加强了老百姓的观望心态，出现了一些持币待购现象，并不是说这个市场没钱了，他们想要等一等，看一看这个房价是涨还是降，其实购买力并没有下降。”
该负责人透露，该公司在太原的三个项目前期销售不错，大部分针对首次置业者的中小套型住房已销售一空，因此首次购房者贷款首付比例提高，对他们不会有什么影响;该公司在售住房主要是针对改善性、投资性购房者的大户型产品，从目前看，相当一部分改善性购房者为一次性全款购买，而三套以上具有投资性质的购房此前已经无法办理商业贷款，因此新政策的影响也不大。
房价短期内不会明显下降
二次调控新政的出台，要求各地政府增加廉租房、经济适用房的比例，同时加强了监管。对此，山西财经大学副校长、省房产协会副会长马培生教授表示，房价能不能降下来，除了国家政策能不能真正贯彻落实好外，决定因素还有很多。长远看，楼市肯定会健康发展，房价应该能够调整到老百姓满意的程度。但近期看，安居工程、保障性住房和廉租房的建设还不能满足消费者的需求，导致目前太原住房市场仍旧是卖方市场，开发商不愁卖房，而老百姓却着急买房，所以房价一段时期内不会明显下降。
据了解，二次调控政策中有一项内容规定，首套房首付不分面积一律为百分之三十，对于刚性需求者来说，影响会逐渐凸显。在太原的楼市上，大部分针对首次置业者的中小套型住房销售依然保持平稳，首次购房者贷款首付比例提高，对他们不会有太大影响。而且在二次调控前，太原基本就是首付百分之三十，因此，这次调控对太原楼市来说影响不会很大。
调控新政重在落实
如果说，此前楼市之所以出现屡调屡涨的局面，是因为许多调控政策以临时性居多，不仅未能抑制住投机与投资，反而更强化了房价上涨预期。那么，此次调控新政将引而待发的房产税和加快推进的保障性住房建设作为了长期性措施，当阶段性手法和持续性措施双管齐下时，改变楼市单边上涨预期作用将不可低估。
市场人士在分析国庆节期间，北京中低价位楼盘成交量上涨，部分楼盘价格飙升问题时就指出，供需比相差悬殊，是部分楼盘销售火爆、价格不降反升的主要原因。如果未来保障性住房建设能够如期推进，相关部门能够严格监管开发商开盘时间和严格缩短土地开发周期，也就是“增加住房有效供给”“落实保障性住房计划”和“打击囤积土地和捂盘惜售”等能严格实施，部分刚性需求肯定能够得到有效满足，房地产价格才会渐趋合理、稳定。
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