山西省在群众反映强烈的煤焦领域开展反腐败专项斗争两年多来，初步遏制了煤焦领域腐败现象易发多发的势头，形成了煤焦领域惩治和预防腐败制度体系框架，为煤焦产业健康发展，特别是正在进行的煤炭企业兼并重组创造了较好的环境。
腐败问题困扰山西煤焦
据山西省委常委、纪委书记金道铭介绍，多年来，山西的发展因煤而兴，问题也因煤而生，特别是煤焦产业发展过程中伴生的资源浪费、生态恶化、矿难频发、腐败多发等问题未能得到有效遏制，败坏了党风政风和社会风气。
改革开放以来，山西煤矿历经了"有水快流，快速致富"、承包入股、企业改制、产权交易多个发展阶段，经营主体由当初的国有、地方、乡镇三分天下转变为国有、地方、集体、股份、个人等多种主体，煤矿的所有权、使用权、经营权频繁变动，企业多小散乱和国有资产严重流失问题日益突出。特别是个别党政领导干部违规入股经营煤矿并为非法生产经营活动提供保护伞，严重破坏了煤矿正常的生产经营秩序，成为导致矿难事故频发和生态资源环境恶化的重要原因。
长期以来，办理煤矿合法生产经营所需的"六证"（采矿许可证、煤矿生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照等六个证件）环节多、程序复杂、时限过长，严重制约涉煤领域生产发展。为取得合法生产经营资格，有的煤矿不得不长年派人在证照核发管理部门之间上下打点，为个别执法管理人员利用证照审批权谋取私利提供了空间。
受煤炭价格持续飙升的影响和各种利益驱动，不少中小煤矿不顾安全条件冒险开采，一些非法煤矿更是大肆私挖滥采，违法违规生产经营行为乃至重大安全生产事故频发，给少数涉煤监管单位和个人进行权力寻租带来可乘之机；而由监管权力寻租造成的政策不落实、监管不到位，必然导致违法违规生产经营行为的再次发生，为监管权力再次寻租提供空间，使煤矿监管进入"发生事故一停产整顿一权力寻租一放松监管一发生事故一再停产整顿一再权力寻租"的恶性循环。
由于煤炭产量难以计量、销售收入难以核定、公路运输管理不力等原因：一些煤矿偷漏税费现象严重，有的煤炭运销站点工作人员收黑放黑现象突出，再加上铁路运力不足，为争取运力计划需要用"点装费"行贿有关部门和人员，使煤炭运销市场也成为腐败现象易发多发环节。
